El Ministerio de Desarrollo Social -Mides- con el apoyo del Fondo de Reformas Estructurales de la Cooperación Alemana GIZ, realizó un taller donde participó personal técnico de sus tres viceministerios y direcciones sustantivas, con el fin de definir la ruta de construcción del Sistema Nacional de Protección Social -SNPS- en Guatemala.
Como rector de las políticas de desarrollo humano y social, así como Coordinador Técnico del Gabinete Específico de Desarrollo Social -GEDS-, el Mides considera importante y urgente, elaborar de forma participativa la ruta institucional para el diseño del Sistema.
“Los invito a participar activamente en este proceso y a replicar el modelo en otras instituciones del Estado para que implementemos el Sistema formalmente en Guatemala”, exhortó a los asistentes, el viceministro de Política, Planificación y Evaluación del Mides, Paolo Similox.
Elementos para la construcción del Sistema
Previo al evento, GIZ generó insumos estratégicos relacionados a los objetivos del Ministerio como: “Diálogos para el Desarrollo”, “Diagnóstico del Sistema de Protección Social” y “Sistematización de Experiencias Socioproductivas”; los cuales sirvieron para facilitar el taller mediante el diálogo y discusión sobre:
- Importancia de diseñar e implementar el SNPS en Guatemala.
- Necesidad de mejorar los niveles y mecanismos de coordinación interinstitucional e intersectorial, clave en un sistema de protección social.
- Aportes del Mides en el diseño e implementación del SNPS, considerando su papel rector y coordinador del GEDS.
- Acuerdos sobre las fases y pasos que debe incluir la ruta institucional que permitirá el diseño del SNPS.
El consultor Luis Fernando De León Laparra, considera que la construcción debe ser congruente con los Objetivos de Desarrollo Sostenible -ODS-, el Plan Nacional de K´atun Nuestra Guatemala 2032 y las Prioridades de País.
Sugiere que el proceso conlleve los siguientes pasos:
- Construcción conceptual básica
- Establecimiento de una mesa técnica y discusión
- Presentación del documento conceptual de alto nivel político a través del GEDS.
- Adopción del texto.
- Generación de convenios de cooperación interinstitucional.
- Puesta en marcha del SNPS.
“El Estado e Guatemala no cuenta con un SNPS formal ni legalmente establecido, ejecuta acciones aisladas de acuerdos a las competencias de cada institución”, afirma De León Laparra.
Diagnóstico de programas sociales en Guatemala
En el caso del “Diagnóstico de Oferta de Programas Sociales en Guatemala”, la consultora Ana Cintrón de Méndez, comentó que fue realizado con el acompañamiento de personal técnico del Sistema de Naciones Unidas -SNU- y utilizó la metodología utilizada llamada Core Diagnostic Instrument (COPI).
El Diagnóstico determinó que los programas sociales en Guatemala están dispersos, trabajan de forma aislada y se monitorean constantemente, pero no existe una medición de impacto a nivel país.