El acto de declaración del “Cuarto Plan de Acción Nacional de Gobierno Abierto 2018-2020”, al que asistió el viceministro de Política, Planificación y Evaluación del Mides, Franciso Javier Santizo Figueroa, contó con la presencia del presidente de la República, Jimmy Morales, ministros y secretarios de Estado, el Embajador de los Estados Unidos, Luis Arreaga, representantes de organismos internacionales, y de las 75 instituciones que integran Gobierno Abierto.
Gobierno Abierto busca continuar con el fortalecimiento de la transparencia, participación de sociedad civil, gobernabilidad y mecanismos anticorrupción, por lo que en el evento se presentaron avances y logros del “Tercer Plan de Gobierno Abierto 2016-2018” dentro de cinco ejes de acción: acceso a información pública, innovación tecnológica, participación ciudadana, rendición de cuentas y transparencia fiscal.
Durante su discurso de inauguración, el presidente Morales expresó: “El Gobierno de Guatemala sigue dando pasos firmes en la búsqueda de la transparencia, los cuales no son casuísticos sino responden a una de las seis prioridades presidenciales, relativa a Gobierno Transparente y Modernización del Estado”.
Morales invitó a la participación de otros sectores en la iniciativa de Gobierno Abierto y confirmó que “muy pronto habrán nuevos resultados donde se reafirme que Guatemala merece una administración pública eficaz y transparente”.
“Es importante señalar que la iniciativa de Gobierno Abierto de Guatemala se ha convertido en un referente mundial de los mecanismos preventivos de corrupción. La lucha contra la corrupción es un esfuerzo grandísimo que va desde la prevención de la misma”, dijo el Presidente.
El mandatario destacó que este tipo de acciones son parte de la política de Gobierno, específicamente en el eje de “cero tolerancia a la corrupción y modernización del Estado, bajo un arduo trabajo de más de 75 instituciones gubernamentales, sector privado, sociedad civil y profesionales”.
“Ese esfuerzo es compartido y a la fecha podemos decir que Guatemala sigue liderando los esfuerzos para erradicar la corrupción del sector público y los resultados están a la vista ante la Alianza del Gobierno Abierto, de la cual Guatemala es parte”, expresó.
Una muestra de los avances es que en dos años, Guatemala subió 25 puestos en el ranking del Presupuesto Abierto de la International Budget Partnership -IBP-, al ubicarse en la casilla 26 de 115 países evaluados.
El Tercer Plan consistió en 22 compromisos con una temporalidad de cumplimiento al 30 de junio 2018, razón por la que el gobernante solicitó a cada entidad del Organismo Ejecutivo “redoblar el compromiso institucional para poder cumplir con los objetivos planteados”.
Mecanismo de prevención de la corrupción
Por su parte el Embajador de los Estados Unidos, Luis Arreaga, manifestó que “este es un importante mecanismo para prevenir la corrupción y reiteró que Guatemala cuenta con el apoyo firme del Gobierno de los Estados Unidos”.
Arreaga dijo que “El éxito de esta iniciativa no sería posible sin el compromiso de todos ustedes. Hoy más de 20 organizaciones de sociedad civil y más de 40 entidades del sector público se congregan alrededor de la mesa técnica de Gobierno Abierto, la cual empieza a dar frutos”.
Asimismo, el Director Ejecutivo de la Comisión Presidencial de Gestión Pública Abierta y Transparencia, Álvaro Samayoa, presentó los logros alcanzados del Tercer Plan, en el cual el Instituto de Fomento Municipal -Infom- y la Asociación Nacional de Municipalidades -Anam- junto a organizaciones de la sociedad civil con el apoyo de USAID, participaron en el diseño e implementación de un programa piloto de Ideatones (“maratones de ideas”) a nivel municipal.
Durante el acto inaugural se expuso la metodología del proceso de Co-Creación del Cuarto Plan -abril y agosto 2018-, conformada por 10 fases, iniciando el 4 de abril del año en con la primera fase de convocatoria pública para su apertura.
El nuevo proceso priorizará 20 compromisos y 5 metas, que responderán a los intereses de la ciudadanía para “co-crear juntos” el plan de acción nacional.
Las nuevas metodologías del proyecto están alineadas a: Plan Nacional de Desarrollo, Plan General de Gobierno y Objetivos de Desarrollo Sostenible. Además son afines al gobierno electrónico de servicios públicos; fortalecimiento institucional en seguridad y justicia; protección e inclusión social; salud-seguridad alimentaria y nutricional; educación, inversión y empleo; ambiente, recursos naturales y gestión de riesgos; transparencia fiscal, compras y contrataciones públicas; innovación en la gestión pública, estándares y mecanismos internacionales de trasparencia anticorrupción en el sector público y privado; y transparencia en los procesos electorales.
El Cuarto Plan
El proceso de Co-Creación del Cuarto Plan tiene como objetivo establecer acciones concretas y efectivas, que serán analizadas e impulsadas a favor de la transparencia por medio de la lucha contra la corrupción en el país.
También incluye la participación multisectorial y ciudadana por medio de una metodología que ha sido construida en las reuniones periódicas de Gobierno Abierto, con 20 compromisos o áreas temáticas y 5 metas y compromisos relacionados con: educación, salud, seguridad y justicia, transparencia fiscal, generación de empleo, medio ambiente, tecnología y participación ciudadana.
“Haber co-creado dos planes de acción de Gobierno Abierto (2016-2018 y 2018-2020) y haberlos implementado será uno de nuestros legados para las próximas generaciones y próximos gobiernos; pero principalmente representa el compromiso que tenemos con la población guatemalteca y comunidad internacional a favor de la transparencia”, dijo el mandatario.
Además se impulsaron foros de consultas ciudadanas presenciales, impulsados en seis departamentos del país, como Alta Verapaz y Suchitepéquez.
#RutaPaís2032 | El Viceministro de Política, Planificación y Evaluación, Francisco Santizo, participa en el acto de apertura del proceso de co-creación del cuarto plan de acción nacional de #GobiernoAbierto pic.twitter.com/jnmzW4ESTG
— Mides (@midesgt) April 4, 2018
#RutaPaís2032 | El Presidente Jimmy Morales participa en el acto de apertura del proceso de co-creación del cuarto plan de acción nacional de #GobiernoAbierto pic.twitter.com/eAO2gx9PNZ
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Orígenes de Gobierno Abierto
Este proyecto nació en el seno de la Asamblea General de Naciones Unidas en julio 2011 y allí es donde se le solicitó a Guatemala su incorporación a la Alianza para el Gobierno Abierto -AGA-, pero fue hasta 2012 que se ratificó su adhesión. Derivado de esa decisión, el país ha implementado a la fecha dos Planes de Acción Nacional de Gobierno Abierto, el actual corresponde al período 2016-2018.
Guatemala es uno de los 70 países que conforman el Open Government Partnership (-OGP- por sus siglas en inglés) o Alianza para el Gobierno Abierto -AGA- .